2022-12-12 10:45:07
瀕危野生動植物種國際貿易公約(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora,CITES)組織2022年12月5日在瑞士聯邦(Swiss Confederation)日內瓦(Geneva)發布本年度第82號締約方通知(NOTIFICATION TO THE PARTIES No. 2022/082)
關注:
幾內亞
《公約》第十三條在該國的適用
《公約》管制生效前的刺猬紫檀樣本出口信息
1. 本通知應締約方幾內亞的要求發布。
2. 在2022年11月于巴拿馬城舉行的CITES第75屆常務委員會會議(SC75)上,以摩洛哥為代表的常設委員會關注到了幾內亞和秘書處關于出口刺猬紫檀公約前標本的口頭報告。
3. 提醒一下,在2021年5月6日給締約方的第2021/037號通知(NOTIFICATION TO THE PARTIES No. 2021/037)中,按照常務委員會《議事規則》第20條啟動的程序(Rule 20 of the Standing Committee’s Rules of Procedure),秘書處公布了解禁部分公約前幾內亞境內刺猬紫檀庫存貿易的建議(參見Notification to the Parties No. 2021/004 of 12 January 2021)。
4. 依據《議事規則》第20條啟動的程序,常務(常設)委員會決定解禁《公約》生效前幾內亞刺猬紫檀的進出口貿易,總計上限為14 000立方米。但幾內亞須遵守于2020年11月16日接受的備忘錄(Note de Service 200051)保障措施,這包括以下內容(參見Notification to the Parties No. 2021/033 of 26 April 2021):
i)更新了位于兩個不同地點公約管制前刺猬紫檀庫存(the inventory of the pre-Convention stock of Pterocarpus erinaceus)清單和可出口木材數量;
ii)可出口的約824條集裝箱貨柜刺猬紫檀的現場檢測須在幾內亞CITES管理機構國家水森部(CITES Management Authority -National Directorate of Water and Forests)、木材辦公室(Office Guinéen du bois)、海關總署(Customs Services)、憲兵隊(Gendarmerie)、國際刑警組織(Interpol)及科納克里幾內亞國家中央警署(National Central Bureau-Guinea Conakry)和國際觀察員【international observer(s)】的監督下進行;
iii)每批次貨物均須附有幾內亞CITES管理當局根據《瀕危野生動植物種國際貿易公約》和國家立法簽發的《公約》管制生效前證書(pre-Convention certificate)。證書內容須包括對庫存清單的特定引用,每件證書的副本在集裝箱離境啟程之前須直接發送給進口方的CITES管理當局和秘書處;
iv)c)段所述通知之日起12個月內,未準許從幾內亞出口公約管制生效前獲取的原木;和
v)木材出口收入的40%將分配到幾內亞環境部、水森部,以用于該國境內動植物種的保護;
5. 常務(常設)委員會于第74屆常委會(SC74)上同意將幾內亞刺猬紫檀出口豁免最后期限延長至2022年11月13日(參見Notification to the Parties No. 2022/023 of 5 April 2022)。
6. 幾內亞CITES管理機構告知締約方,截至2022年11月13日,他們已簽發了70份《公約》前證書(70 CITES pre Convention certificates),用于出口《公約》管制前的刺猬紫檀樣本庫存(to export the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus)。根據經18屆締約方大會修訂的第12屆締約方大會第3號決議【Resolution Conf. 12.3 (Rev. CoP18)】關于許可證和證書的規定,這些證書的有效期為三年。幾內亞請各締約方注意,這些刺猬紫檀木材的公約前庫存已裝載于集裝箱中準備出口,但由于常務委員會在74屆會議(SC74)上根據《公約》第八條款(Article XIII)的規定,對西部非洲所有紅木類樹種刺猬紫檀的分布國采取了加速適用程序,即暫停其相關樣本的商業貿易,因此航運公司不愿意出口上述敏感物種的庫存,運輸流通因此出現延誤(參見Notification to the Parties No. 2022/023 of 5 April 2022)。
7. 包括海運公司(maritime transport companies)在內的利益相關方應當了解以下事實,那就是,正在實施進行的西非紅木類樹種刺猬紫檀所有分布國商業貿易暫停的“快速程序”不適用于上述來自幾內亞的《公約》前刺猬紫檀標本庫存(that the ongoing ‘expedited procedure’ does not apply to the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea referred to above)。
8. 請過境方和進口方的CITES管理機構(the CITES Management Authorities of the transit and importing Parties)在采取與授權相關的所有必要措施時,請注意本通知所提到的《公約》前幾內亞刺猬紫檀樣本的相關庫存貿易(the trade of the concerned stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea)。
以上圖片:幾內亞共和國馬木地區(Mamou)的刺猬紫檀木材,由于自2013年開始,CITES對幾內亞刺猬紫檀實施禁貿,當地刺猬紫檀長期被運輸到鄰國塞拉利昂,然后使用塞拉利昂的瀕危證,得以順利出口到中國!
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